原标题：探索教师退出机制须力避负面效应

近日，北京丰台教育发展理事会2024年工作会召开，会上通过的《关于推进丰台区中小学教师“区管校聘”管理改革工作的若干措施》提出，2024年该区将加强对教师的年度考核和考核结果运用，探索建立教师退出机制。专家表示，实施教师退出机制，其主要目的是打破教师“铁饭碗”，防止个别教师躺平，把不负责任的教师淘汰出教师队伍。同时，要注意避免增加教师的职业倦怠感，以及加剧教师的考核负担等现象。（1月14日《中国新闻网》）

相较于行政干部的职业稳定，教师职业也算是“铁饭碗”行业。探索建立教师退出机制，旨在打破“铁饭碗”、拒绝躺平，激活教师队伍。这显然是一场激发广大教师从业积极性的机制变革。既然如此，就当积极稳妥地慎重从事。诚如专家所言，要力避由此带来的考核负担、职业倦怠等负面效应。

纵观多地推出的教师退出机制，革新措施多着力于对不胜任教师职业者的转岗、培训及解聘处置。这势必要涉及到对教师考核评价体系的改革，于是“谁来考”、“考什么”、“如何考”就成为必须回答的问题；由于考核事关教师去留大事，难免会成为教师负担，这也需要关注。需要提及的是，国家教育部门近年来正致力于为中小学教师减负，其中就包括减少对教师的考核、检查、评比，尤其要规避“非教学任务”的干扰。

教师职业多属“良心”与“专业”工作，考核举措若指向学生的考试成绩和升学率等功利性指标，则难免加剧基础教育的功利与短视，这既不利于构建健康有序的教育生态，也势必引发学生负担加重，且考核指标也未必科学、合理。这就需要建立符合教师职业发展规律的考核评价机制，重视对教师进行专业同行评价，关注教师的教育教学能力与教学贡献。基于“专业的事由专业人去做”的道理，教师要摆脱行政干预，由教师委员会、教师专业共同体负责考核事宜，依照教育标准评价教师教学能力和贡献，而并非仅凭数量指标。

中共中央、国务院在《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中，明确了教师的特别重要地位，确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位。这就需要各地在实施教师退出机制时，要努力提高教师职业荣誉感，建设高素质教师队伍，让教师成为最令人羡慕的职业；要进一步强化中小学教师作为国家公职人员的法律地位，多以正向激励举措改革对教师的管理与评价体系，鼓励优秀教师终身从教。

作为教育综合改革的一部分，教师退出机制当为对教师资源进行的一种优化配置措施，意在用“职业危机”所释放出的压力推动教师自勉与教育进步。既然是改革，就势必要触动既得利益，引发阵痛与热议。这就需要决策方发扬民主、征询意见、兴利除弊，力求谨慎完善。要科学设计方案、周延拟定制度，既要把握尺度更要饱含温度，力求做到处置有据、人服理顺、不枉不纵。

“退出”多为威慑手段与调整方式，不能将此本体化，即不能频繁滥施“退出”手段。制度设计和机制实施要留有余地，注重程序正义，避免不当使用造成的误伤；要发挥纪委监督和信访畅通的绿色通道实施监控，允许被“退出”人员申辩，保障教师权益。（张玉胜）

来源：东方网